引  言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）/《泉州市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泉政办〔2018〕51号）文件要求以及本单位和所属事业单位2018年政府信息公开工作情况编制。本年报由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在“泉州水利信息网”（www.qzsdj.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与泉州市水利局办公室联系，地址：泉州市府西路（东海）行政中心交通科研楼C幢8楼，邮编：362000，电话：22576120，电子邮箱：qzsslj@qzsdj.gov.cn。

一、概述

2018年，市水利局继续深入贯彻《条例》《办法》精神，按照国家及省市各级关于政府信息公开的有关要求，不断加大公开力度，进一步提高政府信息公开效率，为泉州水利高质量发展落实跨越赶超提供信息保障。

政府信息公开方面，2018年，我局对下属事业单位网站进行整合，政府信息公开统一通过泉州水利信息网进行发布，一方面可以对公开的信息统一进行审核、发布，确保信息公开的规范性、时效性。另一方面，避免了因审核标准不一致、把关不严等导致存在潜在的失泄密等问题。政务公开工作方面，根据市府办《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，及时研究解读，并参照印发了《2018年政务公开工作要点》，对照任务分解逐项细化责任措施，并按要求及时进行公开。公开制度建设方面，根据《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市人民政府办公室政务信息工作规则等四份制度的通知》，及时更新我局主动公开政府信息流程、依申请公开政府信息流程；工作机构及人员配备上，继续安排熟悉政府信息公开业务工作的人员负责该项工作。公开渠道建设和利用方面，主要依托泉州水利信息网，严格按照公开流程及时限进行公开。此外，充分利用公开栏、微信公众号、《泉州水利简报》、新闻媒体等载体，以及“政风行风热线”、“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，多种形式多种渠道进行公开。

重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方面，按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（泉政办[2018]43号）及公开清单要求，及时公开相关项目信息：一是行政许可与行政处罚事项全面公开。2018年通过泉州水利信息网政府信息公开栏目主动公开取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果文件共36份，公开招投标违法处罚信息1份。二是对在建水利工程开展安全生产情况“双随机”检查，并将检查结果在局门户网站公开。2018年共开展两轮水利安全生产“双随机”检查，从《2018年度水利在建工程和运行单位安全生产综合检查项目库》随机抽取在建水利项目，对其水利安全生产开展情况、施工作业现场及内业资料进行安全检查，并将检查结果在门户网站进行公开。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开数量

2018年主动公开信息90条，2003年以来的主动公开信息累计达931条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在今年局机关主动公开的90条信息中，机构职能和人事类信息 29条，占32.2%；行政事业性收费类信息1条，占1.1%；水利行政许可与行政处罚信息60条，占66.7%。

1.机构职能和人事方面，主要公开了市直水利系统干部任免情况、水利安全生产“双随机”检查结果通报等信息。

2.行政事业性收费方面，主要公开了水资源费征收情况表。

3.行政许可与行政处罚方面，主要公开了取水许可申请、取水许可证颁发、水土保持方案批复等审核审批事项。

（三）主动公开政府信息的形式

1.网站公开。利用“泉州水利信息网”开设信息公开专栏进行公开。2018年政府信息公开专栏访问量达16500余人次。

2.按时向市政府信息公开查阅中心送交信息，全年共送交信息90条，其中纸质文本数90份，电子文本数90份，以便利社会公众查阅。

3.利用设立在单位办公楼的“政务公开栏”，公开了“工作要点、财务收支、接待费用、车辆管理、办公费用、工程监管、依法行政、干部任免、其他事项、通知公告”等干部群众关注的热点焦点信息120余条。

4.通过其他形式，如水利简报、电子显示屏、专题宣传活动和有关媒体等形式来公开水利工作动态信息。

（四）开展政策解读工作情况

在泉州水利信息网 “政策解读”专栏，通过文字及图片等形式，对湖长制、福建省河道采砂管理办法等政策进行解读，全年共解读政策文件8份。

（五）回应社会关切情况

根据水利工作阶段性特点，重点围绕乡村振兴战略、重大水利工程、防汛抗旱、农田水利、农村饮水安全工程、全面推行河湖长制等，做好水利舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，针对性做好回应工作。2018年，在泉州水利信息网接收公众投诉及咨询建议等信息共31条，均主动调查核实并及时予以答复。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请数量、受理方式、主要申请事项

2018年度，本局共受理依申请公开政府信息3条，主要受理方式是门户网站申请，申请事项：我市2006-2016水资源公报数据、晋江防洪工程（二期）安溪魁斗溪东堤段初步设计方案、本部门工作总结等。

（二）申请办理情况

2018年度受理的3条依申请公开事项中，已答复3件，其中2件为同意公开，1件为非本机关政府信息。

（三）不予公开情况

2018年度依申请公开事项中，不存在不予公开事项。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年无相关情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题和困难

政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但在公开内容的全面性方面还有待进一步提升。

（二）具体解决办法和改进措施

一是根据全国、省、市2019年政府信息公开工作安排，科学制定本系统信息公开工作要点，并细化责任措施到科室、到人。二是借鉴其他单位的好经验、好做法，进一步提高工作水平。三是将政府信息公开工作纳入局二级绩效考核，与评先评优挂钩。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表

附表