2020年，泉州市河长制工作坚持守正创新，有力有为深入推进。河湖面貌明显改善，流域水质明显提升，河长制标准化做法入选水利部19个河长制典型案例之一，宣传短片获水利部短视频公益大赛一等奖。

拧紧责任链，耕好责任田

（一）碧水清河“一道令”。创新施行“河长令”“流域河长令”，市委、市政府主要领导共同签发1号河长令，在全市开展以提升流域水质、整治河湖“四乱”为重点的“碧水清河”专项行动。2020年，晋江流域14个国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%,东关桥国控断面水质实现从Ⅲ类到Ⅱ类的提升;小流域监测断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例为93.1%，超过年度目标89.7% 3.4个百分点；全市3200多个河湖“四乱”问题得到清理整治，值得一提的是，2020年8月，泉州市晋江西溪流域河长签发全省首个流域河长令，瞄准久拖未决的河湖问题精准攻坚，仅半个月就啃下2个“四乱”硬骨头。 

（二）河长办建设“一标准”。按照“有人员、有场地、有制度、有经费、有巡河交通工具、有水质监测设备”六有标准持续打造基层河长办，2020年新建11个河长办标准化试点，全市累计建成30个河长办标准化试点。 

（三）河长培训“一学院”。充分发挥泉州河长学院教育培训平台和宣传交流窗口的积极作用，为各级河长“充电加油”。2020年，举办两期河长履职培训班，进一步提升河长履职能力。 

（四）课题研究“一系列”。坚持“实践—认识—再实践—再认识”，市河长办、市社科联联合开展水资源保护、水污染防治等方面10个河湖长制课题研究，全市7所高校课题组参与调查研究河长制经验做法，查找问题短板，提出流域治理保护对策及建议，为进一步贯彻落实习近平生态文明思想，指导我市河湖长制工作进行理论探索。 

织密联动网，筑牢保障墙

（一）流域河长“一支笔”。针对部门“多头管理、各自为战”，项目、资金、工作碎片化问题，整合原本分散在住建、生态环境、农业、水利等部门的资源，在规划的引领下，由流域河长统筹安排、统一审批、统一实施。至2020年，泉州市通过“河长一支笔”，统筹山水林田湖草系统治理，累计打造26个清新流域样板工程，完成投资15.5亿元。 

（二）部门联动“一盘棋”。市河长办、公安局、检察院、法院、司法局、生态环境局、水利局、城管局8部门联合制定了河湖水环境损害事件联动处置工作制度，市河长办、检察院制定河长+检察长工作制度，市河长办、公安局建立河湖警长工作机制，通过创设“法制咨询单”“联合执法商请单”“重点关注单”“催办单”，借力公安“雪亮工程”系统将重要饮用水源保护区、重点河段的视频监控接入智慧河长指挥平台，落实联动执法、联合督办工作载体，规范涉河涉水环境损害事件执法程序，进一步提升河湖监管水平。

（三）绩效考评“一准绳”。持续将18个成员单位、12个县（市、区）、163个乡镇（街道）河长制工作列入政府绩效考核体系。制定“市级成员单位河湖长制工作考核办法”，会同市效能办对18个成员单位开展日常考评和年度考核，察访核验，量化赋分，强化“协调日常化，职责不转移”。 

多方聚合力，营造好氛围

（一）河湖管护“一模式”。在全省率先推行小型水库社会化（物业化）管理模式，实现乡镇村管理的326座公益性小型水库物业化管理全覆盖，确保小型水库有人管、能管好。大力推广河湖社会化、物业化管理经验，有效依托第三方开展日常考评、水质监测、无人机巡查、污染源排查、水面保洁等工作，让“专业人做专业事”。2020年，全市全年累计投入3900余万元，委托第三方社会化管护河道1900多公里、湖库400多座；全市无人机巡河里程数达3600多公里。 

（二）宣传引导“一窗口”。因地制宜打造河长制主题馆、主题公园、口袋公园、文化长廊，让群众在休闲中潜移默化知晓“河长制”、参与“河长制”，2020年全市新增河长制主题公园14座，累计建成河长制主题公园40座。 

（三）群众监督“一平台”。市县两级全覆盖建成13个河长制电视云平台，群众足不出户，通过电视了解河长制政策法规、工作动态、河流信息以及部分河段实时视频监控，并参与监督举报。