水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门审批。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。实行信息报备制的生产建设项目也需在开工前完成信息报备。