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《巩固提升农村供水保障水平实施方案》政策解读

信息来源 :福建省水利厅 发布日期:2020-08-27 11:36:00 阅读次数:

  近日,福建省人民政府办公厅印发《巩固提升农村供水保障水平实施方案》(闽政办〔2020〕27号,以下简称《实施方案》),现将出台背景和主要内容解读如下:    

  一、出台背景 

  农村供水是基础性、长远性、普惠性民生工程。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调“要让农村人口喝上放心水”“不能把饮水不安全问题带入小康社会”;2019年6月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署农村饮水安全工作;2020年中央一号文件明确提出“提高农村供水保障水平”。

  近年来,我省农村供水保障水平稳步提升,但供水水量、水质不稳定问题仍较突出,水源、水厂、管网工程也存在明显短板。省委、省政府高度重视,专门将巩固提升农村饮水安全列入2020年为民办实事工作计划,并结合我省实际,制定出台《实施方案》,通过区域联网供水、乡镇规模供水、单村集中供水等方式,构建“一县一网”或“多县一网”供水新格局,全面巩固提升农村供水保障水平,大力推进城乡供水融合发展,增强农民群众获得感幸福感安全感。

  二、主要内容 

  (一)总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和加快老区苏区发展的决策部署,积极践行新时代治水思路,以高起点规划高标准建设农村供水工程为抓手,以创新运营管护机制为载体,以水质水量达标为重点,全面巩固提升农村供水保障水平,大力推进城乡供水融合发展,为我省广大农村高质量发展超越提供重要基础支撑。

  (二)基本原则。坚持政府主导保民生、规划先行促融合、一地一策补短板、市场机制强建管。

  (三)目标要求。到2025年,规模化水厂服务人口覆盖率大幅提高,全省农村自来水普及率达到90%以上,每人每天水量不低于60升,水质达到《生活饮用水卫生标准》规定标准,供水保证率达到95%以上,城乡供水融合发展格局基本形成。

  (四)重点任务。一是以设区市或县(市、区)为单位,统一规划,合理布局,形成“一县一网”或“多县一网”供水新格局。二是以设区市或县(市、区)为单元,组建一家水务公司,作为农村供水巩固提升投融资、工程建设、管护维养“三位一体”的建管平台,推行企业化运营、专业化管理。三是实施建档立卡贫困村饮水安全巩固提升,补齐水源、水厂、管网等工程短板,并加强跟踪监测,保水量、保水质、防反复。四是通过改扩建水源、铺设原水管道,保证供水水源水量。统筹做好水源保护,做到建成一处工程、保护一处水源。五是新建一批规模化集中式水厂,配套改造净水设备、消毒设备,推进标准化规范化工厂化建设。六是新建改建配水管网,实施一户一表改造,推进农村分区分片集中供水,能扩则扩、以大带小,构建规模化集中供水网。

  (五)保障措施。从完善组织落实机制、创新投资融资机制、健全财政支持机制、建立运维保障机制等四个方面提出具体要求,强化协同配合,形成工作合力。

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