为深入贯彻落实《泉州市全面推行河长制实施方案》（泉委办发〔2017〕8号）精神，持续推进晋江西溪河长制工作，确保完成2018年度相关工作任务，制定如下工作计划：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实市委、市政府决策部署，以“机制活”为牵引，以问题为导向，在晋江西溪深入实施“河长制”，进一步加强流域综合治理和执法监管，确保生活污水、生活垃圾得到妥善处置，河道漂浮物、沿岸垃圾得到全面清理，流域非法采、洗砂问题得到有效遏制，畜禽养殖污染防治成果得到巩固提升，消灭建城区黑臭水体，流域水质持续提升，切实保障晋江西溪水源、水环境安全。

二、工作任务

从水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大方面全面、持续推进河长制工作。

（一）加强水资源保护

流域内严格落实最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度。推进节水型社会建设，加强工业、生活和农业节水。严格水功能区监督管理，定期通报水功能区水质状况。

（二）加强水域岸线管理

加快推进河道岸线和河岸生态保护蓝线划定，2018年6月底前完成流域面积50平方公里以上河道岸线和生态保护蓝线划定，并向社会公布，12月底前完成确界立桩工作。河岸生态保护蓝线内不得擅自建设与防洪、水文、交通、园林景观、取水、排水、排污管网无关的设施。对河岸生态保护蓝线范围内已有建筑设施，应有计划地逐步清理消化，难以实施的，采取“保留现状、控制开发”的原则，不得改、扩建。

（三）加强水污染防治

加强综合治理和入河污染源排查，严格环境准入，取缔流域范围内不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。

（四）加强水环境治理

按照水功能区确定各类水体的水质保护目标；开展饮用水源规范化建设，严禁侵占河道、非法采砂、随意调整和侵占河道岸线等行为。

（五）加强水生态修复

推进河流生态修复与保护，加强水源涵养林和湿地公园建设，加强水土流失预防监督和综合治理，推进安全生态水系建设。

（六）加强执法监管

严肃查处涉河涉水违法犯罪，加大执法力度，流域各地公安、水利、环保、林业等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动，依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱采（洗）砂、乱截流等危害水安全的违法行为。持续深化河道清障整治工作，巩固整治成果。

三、保障措施

（一）加强组织领导。坚持“党政同责、属地负责”的基本原则，流域内各级党委、政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，进一步完善河长组织体系、创新工作机制，实现河长在全流域的“无缝覆盖”。

（二）落实工作责任。各级河长要亲自抓河流保护治理工作，层层压实责任，县级河长要定期向市级河长述职报告流域治理情况。市直职能部门要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行流域保护管理的相关职责。市、县河长办要强化指导、协调、督促，完善分办、督办、查办工作机制。

（三）加强部门协作。各部门要高度重视，落实“一岗双责”，强化对河长制实施的业务和技术指导，强化大局意识和责任意识，加强协调配合，形成工作合力，共同推进晋江西溪流域河长制工作。

（四）加强工作督查。市河长办和市直有关单位加强对河长制工作的监督检查，对年度计划中工作进展滞后的项目、水质达不到考核要求等问题要挂牌督办，及时上报河长研究督促。

（五）加强宣传引导。通过主要媒体向社会公告河长名单，在河岸边显著位置竖立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。